Ініціативи у сфері ЖКГ
Громадянська мережа ОПОРА вітає ініціативи Міністерства житлово-комунального господарства України, відображені у проекті ЗУ «Про основні засади державної житлової політики».

Протягом 2006-2008 років ГМ ОПОРА реалізує кампанію «Країна відповідальних власників», метою якої є формування ефективного власника житла в Україні. Більшість пропозицій громадських експертів знайшли своє відображення у тексті запропонованого законопроекту. Так, програма передбачає системність вирішення житлово-комунальної проблеми на противагу перманентному «латанню старих дірок» та стимулювання власників до відповідальності за утримання власного житла через ОСББ, а також ліквідацію державної монополії та розвиток конкуренції на ринку житлово-комунальних послуг.

Державна підтримка створення ефективного власника житла складається з:

- підтримки державою створення та діяльності об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, житлових та житлово-будівельних кооперативів;

- забезпечення обов’язкового створення об’єднань співвласників багатоквартирних будинків або житлових кооперативів в нових та реконструйованих будинках;

- стимулювання діяльності об’єднань співвласників багатоквартирних будинків шляхом безоплатного надання у їх спільну власність земельної ділянки під будинком та прибудинкової території;

- широкої просвітницької роботи серед населення з питань формування ефективного власника житла;

- запровадження солідарної відповідальності співвласників житла за належне його утримання та технічний стан.

Державна політика в сфері управління житловим фондом базується на:

- відповідальності власника житлового фонду за його збереження та ефективне використання;

- створення умов для неможливості існування різних житлових фондів в одному житловому будинку;

- добровільності обрання власниками житла способів управління житлом;

- встановленні державних стандартів надання послуг з управління житлом та умов здійснення підприємницької діяльності з надання послуг по управлінню житлом;

- забезпечення конкуренції на ринку надання послуг з управління житлом;

- створенні правових, організаційних та економічних умов для професійного надання послуг з управління житлом юридичними особами та фізичними особами-підприємцями, а також надання цими особами житлово-комунальних послуг.

Основними засадами створення умов для розвитку житлового будівництва є:

- формування системи територіального планування, створення умов для розробки правил землекористування і забудови, містобудівної документації для житлового будівництва;

- встановлення законом порядку державного обліку земельних ділянок, які надаються під забудову, включаючи і житло, та реєстрації прав осіб на забудову та отримання у власність житла;

- створення умов для залучення кредитних коштів і приватних інвестицій для розвитку комунальної інфраструктури на місцях існуючої та перспективної житлової забудови;

- створення умов для комплексної забудови територій, реконструкції і оновлення кварталів забудови з дотриманням прав та інтересів власників житла;

- спрощення процедур та зменшення термінів передачі у власність земельних ділянок, призначених для житлової забудови, оформлення дозволів на будівництво та узгодження проектної документації;

Державна політика підвищення ресурсо- та енергоефективності житлового фонду та комунальної інфраструктури реалізується шляхом:

- забезпечення обліку споживання та регулювання комунальних послуг на всіх етапах виробництва, транспортування та постачання комунальних послуг;

- переходу до оплати комунальних послуг виключно за показниками приладів обліку;

- запровадження енергетичної паспортизації будинків на базі обов’язкових для виконання технічних регламентів енергетичної ефективності;

- надання об’єднанням співвласників багатоквартирних будинків та житловим кооперативам державної підтримки у впровадження ресурсо- та енергозберігаючих заходів у вигляді часткової компенсації здійснених ними витрат на реконструкцію та оновлення будинку, встановлення приладів обліку та регулювання.

Основними напрямами удосконалення фінансового забезпечення реалізації житлової політики є:

- запровадження податку на нерухомість як джерела формування соціального житлового фонду та розвитку житлово-комунальної інфраструктури;

- розвиток системи фінансової підтримки визначених законом категорій громадян при будівництві та придбанні житла і земельних ділянок для його будівництва, проведення капітального ремонту, а також оплати житлово-комунальних послуг у порядку визначеному законом;

- сприяння довгостроковому іпотечному кредитуванню на будівництво, придбання житла та його капітальний ремонт, розвиток інших фінансових механізмів у цій сфері.
Сподіваємося, що й надалі ініціативи громадськості будуть взяті до уваги та ефективно впроваджуватимуться в життя.