| dibrov_s ( @ 2008-03-18 03:18:00 |
Момент истины
Ребенок может придти сюда в любое время суток. Если он голоден – его накормят. Если ему негде переночевать – для него найдется кровать с чистой постелью. Если он болен – ему вызовут врача и купят лекарства. Если ему негде делать уроки – ему предоставят парту в учебном классе и консультацию педагога.
Это – "Светлый Дом".
Вот уже двенадцать лет это детище педагогов-энтузиастов держит свои двери открытыми. Любой ребенок, попавший в сложную жизненную ситуацию, может свободно прийти сюда – и также свободно уйти, если захочет. Некоторые попадают сюда из подвалов и люков теплотрасс. Некоторых приводят родители, испытывающие жизненные трудности. Некоторые ищут здесь спасения от истязаний и унижений, которые успели повидать за свою короткую жизнь.
"Светлый Дом" – это благотворительный фонд. Вот уже двенадцать лет он живёт исключительно благодаря добровольным пожертвованиям благодетелей, волонтерскому труду добровольных помощников, личной харизме сотрудников и членов организации. Фонд пользуется поддержкой со стороны городских властей, однако за все время своего существования Светлый Дом ни разу не получал бюджетного финансирования.
Первые десять лет существования фонда жизненная энергия, время, нервы членов организации в основном уходили на работу с детьми, на поиски источников их существования, на обустройство жизни фонда. Увы, в последние два года сотрудникам и членам организации приходится тратить основные силы на непрекращающуюся "войну" с государственными инстанциями, которые не скрывают своей цели – ликвидировать "Светлый Дом".
Волна постоянных проверок (а зачастую – откровенных незаконных "наездов" самых разнообразных контролирующих органов, от Генпрокуратуры до предприятия "Меддезинфекция") начавшаяся два года назад, достигла своего апогея. Управление юстиции подало иск в суд о ликвидации благотворительной организации – фонда "Светлый Дом".
Чем мотивируют свои требования областные чиновники? Как ни парадоксально, основная претензия заключается в том, что благотворительный фонд занимается благотворительной деятельностью в отношении детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения. А это, как следует из иска и приложенного к нему письма областной прокуратуры, являетсясмертным грехом поводом для закрытия такой организации.
Напомним: статья 52 Конституции устанавливает, что содержание и воспитание детей-сирот и детях, лишенных родительского попечения, возлагается на государство. Закон устанавливает формы такой заботы: усыновление, установление попечительства, определение в государственные интернаты и детские дома семейного типа. Безусловно, забота о сиротах – прямая обязанность государства.
Прокуратура Одесской области, а следом за ней и областное управление юстиции, опираясь на эту норму, утверждают, что пребывание детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, вне государственных учреждений – незаконно. Именно поэтому, по логике чиновников, Светлый Дом, двери которого открыты для всех детей, должен быть закрыт в принудительном порядке.
При этом чиновники упорно не обращают внимание на два нюанса.
Во-первых, на данный момент в Светлом Доме нет ни одного сироты или ребенка, родители которого лишены родительских прав. И государственные инстанции об этом прекрасно знают, ибо регулярно получают уведомления из фонда о детях, которые пользуются его благотворительной помощью. В прошлом году трое ребят, находящихся в Доме, получили статус детей, лишенных родительского попечения. Сразу после этого фонд приложил максимум усилий для того, чтобы определить их в государственные учреждения, где они сейчас и находятся.
Во-вторых, часть первая той самой статьи 52 Конституции устанавливает, что все дети равны в правах – независимо от происхождения, социального положения и статуса. Кроме того, в соответствии с этой же статьей, государство содействует и поощряет благотворительную деятельность в отношении детей. Подчеркну: в отношении всех детей – а не только тех, которые имеют живых и благополучных родителей. Именно поэтому, если ребенок обратится в Светлый Дом, он получит помощь независимо от того, кто его родители, где он живет и почему оказался на улице. И, кроме того, о его существовании станет известно государственным учреждениям, которым волей-неволей придется принять меры для защиты прав ребенка.
О том, какой головной болью для нерадивых чиновников является "Светлый Дом", можно прочитать в материалах искового заявления. По итогам двухлетних непрерывных проверок прокуратура не подала в адрес Фонда ни одного документа прокурорского реагирования. Это значит – не нашла в его работе нарушений действующего законодательства. В тоже время, как пишет в письме заместитель прокурора области, прокуратура вносила акты в адрес органов местного самоуправления, в правоохранительные органы и органы исполнительной власти – те самые инстанции, которые обязаны исполнять функции государства по защите интересов детей.
Что в результате? В результате прокуратура почему-то не требует ликвидировать городское или областное управление по делам детей, или, скажем, криминальную милицию по делам несовершеннолетних. По прокурорской логике, закрыть нужно именно "Светлый Дом", благодаря которому о факте нахождения детей на улице становится известным. А так, нет Светлого Дома – нет и проблемы.
Дети? А что дети? Пусть остаются на улице, пусть прячутся на чердаках, в подвалах, в теплотрассах. Пусть что хотят, то и делают, главное, чтобы не обращались за помощью к благотворителям. Ведь забота о них – это монополия государства. По прокурорской логике, разумеется.
Я не буду строить догадки, кто стоит за наездами государства на "Светлый Дом", кто "заказал" эту благотворительную организацию. Возможно, кому-то приглянулось помещение бывшего детсада, которое фонд арендует. Возможно, чиновникам от охраны прав детей не нравится ситуация, когда "выносится сор из избы". В любом случае, в течение двух лет государственные учреждения заняты тем, чтобы воспрепятствовать законной деятельности благотворительной организации, долгое время успешно работающей на самом сложном участке – социальной адаптации "детей улицы". Вместо того, чтобы заниматься своими прямыми и приоритетными обязанностями по защите прав детей, государство выполняет "заказ" и упорно борется с теми, кто нашим детям помогает.
Надеюсь, предстоящие судебные разбирательства, наконец, прояснят ситуацию.
P.S. Пресс-конференция ОГБФ "Светлый Дом" состоится во вторник, 18 марта, в в 12:30, по адресу: Одесса, ул. Базарная, 4.
Ребенок может придти сюда в любое время суток. Если он голоден – его накормят. Если ему негде переночевать – для него найдется кровать с чистой постелью. Если он болен – ему вызовут врача и купят лекарства. Если ему негде делать уроки – ему предоставят парту в учебном классе и консультацию педагога.
Это – "Светлый Дом".
Вот уже двенадцать лет это детище педагогов-энтузиастов держит свои двери открытыми. Любой ребенок, попавший в сложную жизненную ситуацию, может свободно прийти сюда – и также свободно уйти, если захочет. Некоторые попадают сюда из подвалов и люков теплотрасс. Некоторых приводят родители, испытывающие жизненные трудности. Некоторые ищут здесь спасения от истязаний и унижений, которые успели повидать за свою короткую жизнь.
"Светлый Дом" – это благотворительный фонд. Вот уже двенадцать лет он живёт исключительно благодаря добровольным пожертвованиям благодетелей, волонтерскому труду добровольных помощников, личной харизме сотрудников и членов организации. Фонд пользуется поддержкой со стороны городских властей, однако за все время своего существования Светлый Дом ни разу не получал бюджетного финансирования.
Первые десять лет существования фонда жизненная энергия, время, нервы членов организации в основном уходили на работу с детьми, на поиски источников их существования, на обустройство жизни фонда. Увы, в последние два года сотрудникам и членам организации приходится тратить основные силы на непрекращающуюся "войну" с государственными инстанциями, которые не скрывают своей цели – ликвидировать "Светлый Дом".
Волна постоянных проверок (а зачастую – откровенных незаконных "наездов" самых разнообразных контролирующих органов, от Генпрокуратуры до предприятия "Меддезинфекция") начавшаяся два года назад, достигла своего апогея. Управление юстиции подало иск в суд о ликвидации благотворительной организации – фонда "Светлый Дом".
Чем мотивируют свои требования областные чиновники? Как ни парадоксально, основная претензия заключается в том, что благотворительный фонд занимается благотворительной деятельностью в отношении детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения. А это, как следует из иска и приложенного к нему письма областной прокуратуры, является
Напомним: статья 52 Конституции устанавливает, что содержание и воспитание детей-сирот и детях, лишенных родительского попечения, возлагается на государство. Закон устанавливает формы такой заботы: усыновление, установление попечительства, определение в государственные интернаты и детские дома семейного типа. Безусловно, забота о сиротах – прямая обязанность государства.
Прокуратура Одесской области, а следом за ней и областное управление юстиции, опираясь на эту норму, утверждают, что пребывание детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, вне государственных учреждений – незаконно. Именно поэтому, по логике чиновников, Светлый Дом, двери которого открыты для всех детей, должен быть закрыт в принудительном порядке.
При этом чиновники упорно не обращают внимание на два нюанса.
Во-первых, на данный момент в Светлом Доме нет ни одного сироты или ребенка, родители которого лишены родительских прав. И государственные инстанции об этом прекрасно знают, ибо регулярно получают уведомления из фонда о детях, которые пользуются его благотворительной помощью. В прошлом году трое ребят, находящихся в Доме, получили статус детей, лишенных родительского попечения. Сразу после этого фонд приложил максимум усилий для того, чтобы определить их в государственные учреждения, где они сейчас и находятся.
Во-вторых, часть первая той самой статьи 52 Конституции устанавливает, что все дети равны в правах – независимо от происхождения, социального положения и статуса. Кроме того, в соответствии с этой же статьей, государство содействует и поощряет благотворительную деятельность в отношении детей. Подчеркну: в отношении всех детей – а не только тех, которые имеют живых и благополучных родителей. Именно поэтому, если ребенок обратится в Светлый Дом, он получит помощь независимо от того, кто его родители, где он живет и почему оказался на улице. И, кроме того, о его существовании станет известно государственным учреждениям, которым волей-неволей придется принять меры для защиты прав ребенка.
О том, какой головной болью для нерадивых чиновников является "Светлый Дом", можно прочитать в материалах искового заявления. По итогам двухлетних непрерывных проверок прокуратура не подала в адрес Фонда ни одного документа прокурорского реагирования. Это значит – не нашла в его работе нарушений действующего законодательства. В тоже время, как пишет в письме заместитель прокурора области, прокуратура вносила акты в адрес органов местного самоуправления, в правоохранительные органы и органы исполнительной власти – те самые инстанции, которые обязаны исполнять функции государства по защите интересов детей.
Что в результате? В результате прокуратура почему-то не требует ликвидировать городское или областное управление по делам детей, или, скажем, криминальную милицию по делам несовершеннолетних. По прокурорской логике, закрыть нужно именно "Светлый Дом", благодаря которому о факте нахождения детей на улице становится известным. А так, нет Светлого Дома – нет и проблемы.
Дети? А что дети? Пусть остаются на улице, пусть прячутся на чердаках, в подвалах, в теплотрассах. Пусть что хотят, то и делают, главное, чтобы не обращались за помощью к благотворителям. Ведь забота о них – это монополия государства. По прокурорской логике, разумеется.
Я не буду строить догадки, кто стоит за наездами государства на "Светлый Дом", кто "заказал" эту благотворительную организацию. Возможно, кому-то приглянулось помещение бывшего детсада, которое фонд арендует. Возможно, чиновникам от охраны прав детей не нравится ситуация, когда "выносится сор из избы". В любом случае, в течение двух лет государственные учреждения заняты тем, чтобы воспрепятствовать законной деятельности благотворительной организации, долгое время успешно работающей на самом сложном участке – социальной адаптации "детей улицы". Вместо того, чтобы заниматься своими прямыми и приоритетными обязанностями по защите прав детей, государство выполняет "заказ" и упорно борется с теми, кто нашим детям помогает.
Надеюсь, предстоящие судебные разбирательства, наконец, прояснят ситуацию.
P.S. Пресс-конференция ОГБФ "Светлый Дом" состоится во вторник, 18 марта, в в 12:30, по адресу: Одесса, ул. Базарная, 4.