| идеи и люди

Россия выводила базы из Грузии в обмен на мир в регионе

Что осталось за скобками московского соглашения от 2005 года

Все материалы по теме "Российско-грузинский кофликт"

 

Грузинская оппозиция, в течение последнего года наращивающая усилия по отстранению от власти Михаила Саакашвили, аргументирует свои намерения главным образом виной действующего президента в потере страной двух ее регионов – Абхазии и Южной Осетии. Это обвинение будет представлено вице-президенту США Джо Байдену во время его визита в Тбилиси, намеченного на 20 июля. Как утверждают сами оппозиционеры, они надежно проиллюстрируют обвинения, выдвинутые против Саакашвили, который всю вину за случившееся возлагает на Россию. Более того, он продолжает нагнетать страсти, утверждая, что «российские власти имеют план расчленить Грузию на 8–10 регионов, и это ими не скрывается. Первый шаг этого плана – без всяких выборов сместить правительство за счет создания внутренней дестабилизации, для чего с их стороны есть готовность выделить большие деньги».
Такое заявление Саакашвили сделал недавно на встрече с представителями парламентского большинства. При этом президент не вспоминает о той поддержке, которая оказывалась ему Москвой при смещении с поста Эдуарда Шеварднадзе в 2003 году, а также при отставке с должности главы Аджарии Аслана Абашидзе. Тогда Михаил Саакашвили обещал московским посредникам урегулирования аджарской проблемы, да и в целом жителям аджарской автономии, что ее права нарушены не будут, а Абашидзе и его семья не подвергнутся преследованиям. Все случилось с точностью до наоборот: у Абашидзе конфисковали собственность, на него завели уголовное дело, а вскоре была ликвидирована аджарская автономия. Между тем пример Аджарии не остался без внимания в других конфликтных регионах Грузии – Абхазии и Южной Осетии, о судьбе которых Тбилиси не раз говорил с Москвой, к которой апеллировали эти тогда непризнанные республики. Такой разговор, в частности, состоялся на переговорах министра иностранных дел Грузии Саломэ Зурабишвили 30 мая 2005 года в Москве с главой МИД РФ Сергеем Лавровым. В тот день, как известно, было принято решение о выводе с территории Грузии военных баз РФ. Зурабишвили и Лавров подписали об этом соответствующее заявление. По словам Зурабишвили, это был исторический момент, после которого сторонам осталось договориться по ситуациям, «которые складываются вокруг неурегулированных конфликтов». Это решение, по мнению теперь уже экс-министра, было порогом, за которым – налаживание по-настоящему добрых отношений Тбилиси с Москвой. В то время, с чем сегодня соглашаются и в Тбилиси, возможность договориться существовала, так как у Кремля не было намерения напрямую поддержать самопровозглашенные режимы в Абхазии и Южной Осетии, не говоря уже о признании Москвой независимости этих республик.
Как стало известно «НГ», в 2005 году еще одной частью зафиксированного в заявлении «пакета» была договоренность о принятии Грузией закона о неразмещении на ее территории каких-либо военных баз иностранных государств. Российская сторона изначально предлагала включить соответствующее положение в «большой договор» об основных принципах отношений между Москвой и Тбилиси, но затем согласилась с тем, что такого рода обязательство Грузии будет закреплено не в двустороннем документе, а в законодательном акте самого грузинского государства. Ни это обязательство, ни закрепленные в заявлении двух министров договоренности о создании грузино-российского антитеррористического центра и о подписании «большого договора» грузинской стороной выполнены не были.
Россия же полностью вывела свои базы из Батуми и Ахалкалаки и передала грузинской стороне все другие объекты Группы российских войск в Закавказье (расположенные на территории этой страны), причем с опережением сроков, согласованных в заявлении от 30 мая 2005 года. Это было не единственное и не последнее слово, не сдержанное руководителями Грузии. Что сыграло не последнюю роль в отношении Москвы к просьбам о признании Абхазии и Южной Осетии после августовского нападения Грузии на Цхинвал. А тогда, в 2005-м, все еще можно было решить миром. Ниже мы публикуем текст заявления от 30 мая 2005 года, которое оказалось в распоряжении «НГ».
«НГ»
( Read more... )

 

Вице-президент Джо Байден посетит в июле Грузию и Украину. Его поездка будет продолжением внешней политики, которая начинает походить на поведение ученика младших классов средней школы: пребывание в вечном поиске друзей. Кажется, что чем больше «друзей», тем лучше; не важно, идёт ли это на пользу безопасности США или наоборот. Вместо этого Вашингтону следовало бы избавляться от союзников.

«Школьная» внешняя политика США нашла наихудшее воплощение в деятельности НАТО. Вашингтон и его более традиционные союзники приветствовали принятие в альянс новых членов, которые скорее создали «чёрные дыры» в безопасности, чем укрепили её. Нужно очень постараться, чтобы сделать вид, будто принятие в НАТО Албании, Румынии и подобных государств упрочило американскую безопасность.

Но ещё хуже перспектива присоединения к альянсу Грузии и Украины. Обе страны граничат с Россией, имеют нерешённые или потенциальные территориальные проблемы с соседней ядерной державой и политически незрелы. Принятие их в НАТО может стать прямым вызовом безопасности границ России и, по сути, отдать внешнюю политику США на откуп второстепенным державам, вызывающим сомнения в своей надёжности.( Read more )