Сообщество "ФСБ - Антитеррор"

День солидарности в борьбе с терроризмом - 3 сентября !

Wed, 03 Sep 2008 13:28:16 GMT

3 сентября – День солидарности в борьбе с терроризмом Установлен федеральным законом России ? 98 – ФЗ 21 июля 2005 г.

Удивительным все ж таки свойством обладает человеческая память! Подчас она "разгружает" сознание человека, убирая из него, пряча в глубокие тайники тяжелые, обременительные для него факты и обстоятельства. А для кого-то события уже 5 - 6 летней давности кажутся далекой стариной. Но прошлое не уходит. Наоборот! Оно имеет свойство возвращаться самым непредсказуемым образом, неожиданно возрождаясь, становясь актуальным вновь.... Приближающаяся знаковая дата всемирной истории XXI века - 11 сентября 2001 г., закономерно вызовет немалое число публикаций, посвященных как событиям этого дня в США, так и общим итогам 7-ми лет борьбы с международным терроризмом. В этой связи может показаться, что и трагедии "Норд-Оста" на Дубровке (октябрь 2002 г.), и Беслана (1 сентября 2004 г.) были уже после 11 сентября. Следует, однако, подчеркнуть, что, широко вещательные заявления о том, что "в этот день международным терроризмом был брошен вызов современной цивилизации", не соответствуют действительности. Ибо реально это произошло на два года ранее. В России...

http://zhurnal.lib.ru/editors/h/hlobustow_o_m/blseptember.shtml

О "Белой книге

Wed, 03 Sep 2008 13:25:24 GMT

О "Белой книге"

"Белой книгой" именуется официальное издание ведомством, общественной оргнаизацией документов, посвященных тому или иному актуальному событию, проблеме, и т.д..

При этом предполагается априори, что документы эти являются достоверными.

Было бы крайне разумно в этой связи и нам издать "Белую книгу преступлений грузинской военщины в Южной Осетии 8 - 12 августа 2008 года".

Материалов - хоть отбавляй!

Может, конечно, быть и электронная интернет-версия такого издания!

Мифотворцы: Анатомия информационной войны

Ситуационный анализ на частном примере грузино-российского противоборства 8 – 23 августа 2008 г.

http://zhurnal.lib.ru/h/hlobustow_o_m/mifotwor.shtml

Террористический прогноз

Thu, 01 May 2008 08:36:09 GMT

Будущие экстремисты появятся из-за роста населения на планете

01.05.2008 07:45 | www.rian.ru

Рост населения планеты, особенно в Африке и Юго-Восточной Азии, вызовет появление нового поколения экстремистов, заявил директор Центрального разведывательного управления США Майкл Гайден во время выступления в Университете штата Канзас.

"Сегодня на нашей планете порядка 6,7 миллиарда человек. К середине столетия, по самым скромным оценкам, численность населения возрастет до 9 миллиардов. Подавляющая часть прироста населения произойдет в странах, которые меньше всего к этому готовы, - ситуация, которая может спровоцировать нестабильность и экстремизм как на территории этих стран, так и за их пределами", - сказал Гайден.

По его словам, во многих бедных странах, где в настоящее время и так существуют проблемы с управлением государством, численность населения резко увеличится.

"В Афганистане, Либерии, Нигере и Демократической Республике Конго к середине нынешнего века численность населения утроится. Количество проживающих в Эфиопии, Нигерии и Йемене - увеличится более чем в два раза", - сказал Гайден.

Он уточнил, что во всех этих странах будет высока концентрация молодых людей.

"Если их основные свободы и основные нужды, такие как еда, жилье, образование, работа и так далее, не будут удовлетворены, они могут с легкостью обратиться в сторону насилия, гражданской нестабильности и экстремизму", - отметил Гайден.

Глава ЦРУ сказал, что рост населения в Африке и Юго-Восточной Азии будет ощутим и в развитых странах, куда устремятся миллионы молодых людей из бедных стран в поисках лучшей жизни. При этом, отметил Гайден, они будут проникать с развитые страны как легально, так и незаконно.

Страны, по мнению Гайдена, куда будут приезжать иммигранты, выиграют от появления молодой рабочей силы. Но есть и другая сторона медали.

"Социальная интеграция иммигрантов будет представлять серьезную проблему для многих титульных наций, подогревая нестабильность и экстремизм", - сказал Гайден.

В этой связи Гайден обратил внимание аудитории на ситуацию в России.

"В последующие четыре десятилетия в стране (России) население сократиться на 32 миллиона человек - практически четверть населения. Для поддержания экономики Россия будет вынуждена искать рабочую силу. Некоторые иммигранты приедут в Россию из бывших республик СССР, но другие будут китайцами и нерусскими с Кавказа, из Центральной Азии и еще откуда-нибудь, возможно, ухудшая и без того непростую ситуацию связанную с расизмом и религией", - сказал он.

Говоря о Европе, глава ЦРУ уточнил, что большинство иммигрантов в странах ЕС - выходцы из мусульманских стран. По данным Гайдена, порядка 5 миллионов людей с мусульманским наследием проживают во Франции, 3 миллиона в Германии и почти 2 миллиона в Великобритании. Сегодня общее количество мусульман-иммигрантов в ЕС порядка 16 миллионов, или чуть больше 3% населения", - сказал Гайден.

"Но с уровнем рождаемости, по крайней мере, в два раза выше, чем у среднего европейца, мусульманское население продолжит рост, в то время как в ближайшие десятилетия немусульманское население будет сокращаться", - сказал глава ЦРУ.

По его словам, даже перед терактами 11 сентября 2001 года европейские правительства признавали, что растущее число иммигрантов представляет угрозу для общества.

"С тех пор принимались активные действия, направленные на улучшение ассимиляции иммигрантов и борьбу с исламским экстремизмом, но успех, в лучшем случае, был не очевидный", - сказал Гайден.

Алексей Березин.

www.rian.ru

Терроризм: как его воспринимают наши дети?

Wed, 30 Apr 2008 16:59:20 GMT

Юрисконсульт МОУ
«Центр психолого-педагогической
реабилитации и коррекции»,
г. Кисловодск
В. Чубо

К сожалению, терроризм — это часть нашей сегодняшней реальности. Даже если мы сами и наши близкие живут в относительно безопасных регионах. Нам приходится задумываться — как наши дети реагируют на происходящее? Как правильно говорить с ними об этом?
Конечно, реакции разных детей различаются по своей остроте. И все же есть общие моменты в том, что дети чувствуют, когда в нашу жизнь врываются акты терроризма.

Возможно, главная реакция — это страх. И за себя, и за своих близких, и за тех, кто оказался в непосредственной опасности. Он усугубляется неуверенностью, недостатком информации о происходящих событиях. Если ребенок раньше пережил другие потери или травмирующие события, воспоминания об этих событиях могут всплыть именно сейчас. Характерно и ощущение потери стабильности. Это очень выбивает из колеи. Терроризм нарушает привычный ход событий, разрушает доверие к людям, лишает эмоционального равновесия и чувства безопасности. Растерянность, ощущение беспомощности — эти чувства могут транслироваться от взрослого к ребенку.

Гнев — естественная реакция на происходящее. Дети могут испытывать его по отношению к террористам, к их соотечественникам. Нужно разрешить им выражать эти чувства. Но гнев может направляться и на тех, с кем дети чувствуют себя в наибольшей безопасности — на близких.

Как говорить с ребенком?

- Признавайте чувства ваших детей. Постарайтесь выразить это словами.

- Скажите ребенку: «Испытывать страх за собственную безопасность — это нормально». В то же время постарайтесь убедить его, что принимаются необходимые меры, чтобы обеспечить эту безопасность. Этим занимается правительство, армия, другие органы.

- Дети, особенно младшего возраста, могут испытывать непреодолимый страх, который им трудно выразить словами. Если кому-то из родителей нужно уехать, они могут беспокоиться и за него и за себя («Что будет со мной, если папа (мама) не вернется? "). Обсудите с ребенком возможные ситуации: кто о нем позаботится, если уедет тот или иной близкий человек? К кому, в случае необходимости, можно обратиться за поддержкой?

- Если мы просто говорим ребенку «Не плачь, все будет в порядке», то тем самым не признаем серьезное его эмоциональных реакций. В то же время, помогая ребенку выразить его чувства, не забываем высказать надежду, что все наладится.

- Стоит ли подробно обсуждать произошедшее с ребенком? Это зависит от его возраста. Если вы говорите с дошкольником, младшим школьником, ограничьтесь только самыми необходимыми деталями. Подростку, возможно, понадобится подробная информация. Не из праздного любопытства, а чтобы он мог ответить на свой же вопрос: «Кто может с этим что-либо поделать? " Старайтесь помочь подростку удержаться зрелых реакций и действий.

Помогайте вашим детям справиться с их страхами.

- Помогите детям убедиться в их личной безопасности. Расскажите, что предпринимаются меры предосторожности для предотвращения терроризма. Например, усиливается охрана аэропортов и мест проведения общественных мероприятий, тщательно проверяются документы и багаж пассажиров самолетов, есть современные технические средства, обеспечивающие безопасность и т. д.

- Укрепляйте ваши обычные семейные ритуалы, например отхода ко сну (рассказывание сказки, чтение помогут мягкие игрушки, любимое одеяло и т. д.) Это повышает у ребенка чувство стабильности и безопасности. Чем меньше ребенок, тем больше времени сейчас нужно проводить с ним. Выделите при этом специальное время (пускай даже небольшое), которое будет посвящено играм или общению только с ним.

- Обычные страхи детей могут усилиться в это время (страх темноты, резких звуков и др.) Ребенок может бояться засыпать один. Посидите рядом несколько ночей дожидаясь, пока сын или дочь заснут. Разрешайте держать включенным неяркий не яркий свет. Если дети в семье спали в разных комнатах, они могут захотеть спать вместе, разрешите им это. Постепенно возвращайтесь к обычным порядкам, пока ребенок не почувствует себя снова в безопасности

- Попробуйте показать детям, что чувство контроля над ситуацией можно приобрести, оказывая поддержку другим людям, предпринимая какие-то действия. Например, послав необходимые вещи, игрушки, письма со словами поддержки тем, кто пострадал. Это можно сделать через соответствующие организации.

- Если кому-то из членов семьи надо уехать на время, предусмотрите какие-то действия на этот случай. Соберитесь с семьями тех, чьи близкие тоже уехали по каким-то обстоятельствам (например, в общую командировку с вашим родственником).

- Не позволяйте детям проводить слишком много времени у телевизора в ожидании новостей о случившемся теракте. Направьте их внимание на любимые занятия. Постарайтесь сами меньше времени уделять новостям и больше проводить его с семьей.

Если вы замечаете у своего ребенка лишком острую или затянувшуюся реакцию на печальные события, воспользуйтесь внешней поддержкой. Например, помощью детского психолога, в случае необходимости — и врача. В крупных городах созданы специальные кризисные службы для детей и подростков, Есть и другие организации, способные оказать поддержку.
Выберите время для себя и постарайтесь разобраться в своих реакциях на происходящее настолько, насколько это возможно. Это поможет вам лучше понять своего ребенка.

Источник: Национальный портал «Россия — АНТИТЕРРОР»

Официальный сайт ФСБ РФ

Thu, 24 Apr 2008 17:03:30 GMT

Уважаемые пользователи Интернета!

С 29 апреля 2008 года будет доступна обновленная версия сайта ФСБ России — www.fsb.ru, при создании которой учтены замечания и предложения пользователей по оформлению ресурса. Повышена стабильность работы интернет-портала. Теперь порядок доступа к актуальной информации по различным аспектам деятельности органов безопасности реализован на качественно новом уровне и стал максимально удобным.

Уверены, что на нашем сайте вы найдете ответы на интересующие вопросы.

Администрация офциального сайта ФСБ РФ

Что ж, я тоже в этом уверен, а потому — с нетерпением ждем. Тем более, что обновление ресурса надо было сделать уже давно.

Заседание АТЦ: вместе - на борьбу с террором

Fri, 18 Apr 2008 16:29:35 GMT

Вчера в Москве под эгидой Антитеррористического центра (АТЦ) государств - участников СНГ начался сбор руководителей (начальников штабов) национальных антитеррористических центров государств Содружества. Его главной темой стала активизация сотрудничества в сфере антитеррора.

Участники совещания обсудили основные направления совершенствования взаимодействия национальных антитеррористических центров государств - участников СНГ в области борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма.

С докладом выступил руководитель АТЦ СНГ генерал-полковник милиции Андрей Новиков. Он отметил, что в государствах Содружества накоплен значительный опыт организации противодействия угрозам террористического характера и достигнут высокий уровень согласованности усилий всех субъектов антитеррористической деятельности каждого из государств-участников. По мнению руководителя АТЦ СНГ, сегодня на постсоветском пространстве одним из важных элементов обеспечения единства и согласованности действий в борьбе с международным терроризмом и проявлениями экстремизма являются межведомственные государственные структуры - национальные антитеррористические центры, аккумулирующие усилия всех органов государственной власти в сфере борьбы с этим злом. Деятельность данных центров позволяет значительно упростить механизмы управления и координации при проведении антитеррористических мероприятий, обеспечить их должную эффективность, в том числе и на межгосударственном уровне.

Особое внимание в своем докладе генерал-полковник милиции Новиков обратил на необходимость улучшения качества информационно-аналитического обеспечения контртеррористической деятельности. В частности, он предложил создать в рамках АТЦ СНГ аналитическую разведку. "В интересах спецслужб государств Содружества необходимо развитие полноценной качественной аналитической разведки. Именно она позволяет обеспечить мониторинг потенциальных объектов террористической активности на пространстве СНГ. Речь идет не об оперативно-разыскных мероприятиях, а именно о штабной аналитической работе, основу которой образует актуальная информация, поступающая от наших партнеров. Антитеррористический центр СНГ готов взять на себя функции аналитической разведки", - заявил генерал.

Важным направлением деятельности АТЦ СНГ, по словам его руководителя, остается и координационная работа. "Сегодня это в большей степени относится к организации и проведению совместных оперативно-стратегических и командно-штабных учений. В том случае, если то или иное государство проводит собственное или совместное с другим государством учение, то, разумеется, АТЦ может и должен оказать информационное, методическое или иное содействие", - сказал генерал-полковник милиции Новиков.

Кроме того, руководитель АТЦ СНГ подчеркнул, что по-прежнему актуальна проблема подготовки и переподготовки специалистов антитеррористических подразделений государств Содружества.

Добавим, что в ходе обсуждения вопросов, касающихся деятельности антитеррористических подразделений, руководителям национальных антитеррористических центров государств Содружества было предложено больше использовать возможности Научно-консультативного совета АТЦ СНГ, который, в частности, готов предоставить государствам лекторов из специализированных высших учебных заведений и научно-исследовательских институтов по актуальным проблемам борьбы с терроризмом и экстремизмом.

Автор: Виктор Худолеев
Источник: Красная звезда

Ликвидация лидера бандформирования

Mon, 14 Apr 2008 11:49:21 GMT

В Дагестане в Хасавюртовском районе в ходе спецоперации уничтожен один из лидеров незаконных вооруженных формирований Исмаил Янгизбиев. Как сообщает ИТАР-ТАСС, "Янгизбиев несколько лет находился в федеральном розыске за совершение ряда тяжких преступлений, в том числе террористических актов и убийств милиционеров".

Спецоперация по уничтожению боевиков началась в ночь на воскресенье в районе населенных пунктов Покровское и Кондаураул. Лидер боевиков и, предположительно, двое его помощников передвигались на автомашине по дороге между двумя селами. Во время остановки для проверки документов из машины выскочили трое вооруженных людей, которые, открыв огонь по сотрудникам милиции, пытались скрыться в лесном массиве. В ходе перестрелки Янгизбиев был уничтожен, двум другим боевикам удалось скрыться. В настоящее время в окрестностях селения Кондаураул в лесном массиве ведутся поисковые мероприятия, в которых помимо сотрудников МВД Дагестана принимают участие подразделения внутренних войск. По предварительным данным, потерь среди милиционеров и военнослужащих нет.

Источник: antiterror.ru

Из цикла "Интернет и терроризм"

Fri, 11 Apr 2008 13:05:50 GMT

Encyclopedia Terroristica

http://terroristica.info/

Когда был создан сайт?
Этот проект находится в Сети с сентября 1999 года и является старейшим из существующих в русском сегменте Интернета веб-сайтов на террористическую тематику.
С чего начинался проект?
Основой этого веб-сайта был текст, подготовленный для книги «Терроризм и террористы. Исторический справочник», которая была издана в конце 1999 года.
Что было дальше?
Первоначально он находился по диковинному по нынешним временам адресу http://elist.ru/~acts. Зимой 2000 г. проект переехал на более удобный домен terrorism.agava.ru. На этом домене сайт находился до 11 сентября 2001 года - в этот день перепуганная терактом в Нью-Йорке администрация "Агавы" закрыла хостинг. До начала 2006 года сайт можно было найти по адресам terrorism.wallst.ru и zharinov.wallst.ru. Эти домены доступны и сегодня, но материалы на них не обновляются. Параллельно, в 2004 – 2006 годах сайт находился также по адресу terror.chol.ru.
И наконец, начиная с февраля 2006 года сайт стал доступен по этому адресу - terroristica.info. А с декабря 2007 года появилась ещё и «мобильная» версия terroristica.mobi.
Индекс цитирования
Книга "Терроризм и террористы" получила довольно большую известность, и является одной из наиболее цитируемых среди исследований терроризма. Ниже представлен неполный список диссертаций, монографий и статей, в которых работа включена в библиографические списки или упоминается иным образом
Диссертации
1. Абдрахманов С.Т. Уголовная ответственность за терроризм по законодательству Республики Казахстан. Дис. канд. юрид. наук. Бишкек, 2005. МВД Республики Казахстан, Академия.
2. Антипенко В.Ф. Механизм международного регулирования борьбы с терроризмом. Диссертация на соискание учёной степени доктора юридических наук. Москва – 2004. МГИМО.
3. Боташова А.К. Политический терроризм: детерминация и формы проявления. Диссертация на соискание учёной степени кандидата политических наук. Ставрополь – 2005. Ставропольский Государственный Университет.
4. Гасанов Д.Н. Становление национальной системы противодействия международному терроризму (Политологический анализ). Дис. канд. полит. наук. Москва, 2005. Российская Академия Государственной Службы при Президенте РФ.
5. Гуриева Э.Г. Правовые вопросы сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с международным терроризмом. Диссертация на соискание учёной степени кандидата юридических наук. Москва – 2004. Дипломатическая Академия МИД РФ.
6. Зубова О.В. Терроризм и проблемы ограничения конституционных прав граждан в борьбе с ним. Диссертация на соискание учёной степени кандидата юридических наук. Елец – 2004. Елецкий ГУ им. И.А. Бунина.
7. Изиляева Л.О. Терроризм как социально-политическое явление. Диссертация на соискание учёной степени кандидата политических наук. Уфа – 2005. Уфимский Государственный Университет.
8. Кафтан В.В. Терроризм как общественное явление современности. Диссертация на соискание учёной степени кандидата философских наук. Москва – 2004. Военный Университет.

9. Кимлацкий О.А. Политический терроризм в Северо-Кавказском регионе РФ: тенденции и пути преодоления. Диссертация на соискание учёной степени кандидата политических наук. Москва, 2005. Московский Городской Университет Управления Правительства Москвы.
10. Коссэ В.О. Терроризм. Н. Диссертация на соискание учёной степени кандидата философских наук. Нижний Новгород – 2004. Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет.
11. Курбанмагомедов А.А. Терроризм на Северном Квказе. Диссертация на соискание учёной степени кандидата юридических наук. Саратов – 2005. Саратовский Юридический Институт МВД РФ.
12. Максина С.В. Терроризм: криминалистические и уголовно-правовые аспекты. Диссертация на соискание учёной степени кандидата юридических наук. Санкт-Петербург, 2003.
13. Мороз Р.И. Терроризм как форма политического экстремизма: тенденции развития в 1990 – 2004 годах. Диссертация на соискание учёной степени кандидата политических наук. Москва – 2004.
14. Некрасова А.В. Терроризм на Ближнем Востоке: история и современность. Диссертация на соискание учёной степени кандидата политических наук. Москва – 2004. Московский Гуманитарный Университет.
15. Прокофьев Н.В. Многосторонние международные договоры в сфере борьбы с международным терроризмом (Проблемы эффективности). Дис. канд. юрид. наук. Москва, 2005. Дипломатическая академия МИД РФ.
16. Резяпова Т.Ф. Терроризм как социальное явление. Диссертация на соискание учёной степени кандидата философских наук. Уфа – 2006.
17. Рожков С.В. Терроризм как неконвенциональная форма политического участия: социальные основы, специфика, технологии и возможности локализации. Дис. канд. полит. наук. Москва, 2005.
18. Сельцовский П.А. Современный терроризм: вызовы и ответы в условиях России. Диссертация на соискание учёной степени кандидата политических наук. Москва, 2003. Московский Государственный Открытый Педагогический Университет.
19. Серкеров С.Э. Криминологические проблемы международного терроризма. Диссертация на соискание учёной степени кандидата юридических наук. Махачкала – 2004, Дагестанский Государственный Университет.
20. Шулов, Владимир Иванович Терроризм. Социально-философский анализ. Диссертация канд. филос. наук. Пермь, 2004. Пермский государственный педагогический университет.
21. Боташова А.К. Политический терроризм детерминация и формы проявления. Кандидатская диссертация, 2007, Ставрополький государственный университет.
22. Гриб Н.Н. Криминологические аспекты противодействия терроризму в современной России : Дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 : СПб., 2005 191 c. РГБ ОД, 61:05-12/1558.
Монографии
23. Кожушко Е.П. Современный терроризм: Анализ основных направлений. Минск, Харвест, 2000.
24. Латышева М. Женщины-террористки. Москва, Яуза, 2003.
25. Требин М.Н. Терроризм в XXI веке. Минск, Харвест, 2003.
26. Капто А.С. Энциклопедия мира. – М., Книга и Бизнес, 2002 г. (стр. 464)
27. Капто А.С. Энциклопедия мира. 2-е издание, уточнённое и дополненное – М., Книга и Бизнес, 2005 г. (стр. 615)
28. Безопасность Евразии – 2002: Энциклопедический словарь-ежегодник. М., Книга и Бизнес, 2003 г.
29. Безопасность Евразии – 2003: Энциклопедический словарь-ежегодник. М., Книга и Бизнес, 2004 г.
30. Брятова Л.В., Кудрявцев В.Н. Борьба с терроризмом. Эдиториал УРСС, 2004.
31. Глобальные проблемы человечества: междисциплинарный сборник научных трудов. МГУ – 2006.
32. Криминология: Учебник / Под ред. проф. Н.Ф. Кузнецовой, проф. В.В. Лунеева. 2004
33. Чудинов С.И. Терроризм как социокультурный феномен: социально-философский анализ. Новосибирск, 2007.
Учебные программы
34. Заславская Н.Г. Актуальные проблемы безопасности и разоружения в Европе. Факультет Международных Отношений СПбГУ. Программа дисциплины. 2005 год.
35. Малышева Н. С. Современные проблемы международных отношений и внешней политики РФ (программа курса). Исторический факультет Алтайского государственного университета. [hist.asu.ru/faculty/metod/mdrn.html]
36. Сажаева М.А. "Задания для выполнения контрольных работ для студентов заочного факультета, регионального факультета по курсу “Криминология”. Уральская государственная юридическая академия кафедра уголовного права, Екатеринбург 2006г.
Статьи
37. Чудинов С.И. Терроризм и «права человека»: попытка феноменологических рассуждений // Акутальные проблемы защиты прав человека: сборник материалов Межрегионального симпозиума. – Новосибирск: СИМОР, 2005.
38. Володимир Б. "Третій сектор" як основа громадянського суспільства // Політика, громадянське суспільство, наукова співпраця. № 1 (67) січень-лютий 2005.
39. Михайло Требін. Обличчя терроризму. // Людина і політика 2003 № 1
Электронные публикации
40. Добаев И.П., Немчина В.И. Новый терроризм в мире и на юге России: сущность, эволюция, опыт противодействия. Центр системных региональных исследований и прогнозирования ИППК РГУ и ИСПИ РАН. Электронная библиотека центра на CD. Работа 4 – 2005.
41. Арутюнов А.А. Терроризм и террористы. Современная Россия. Москва. Центр политической информации, 2003.
42. Мамонтова М.Ю. Шабаев Р.И. Космо-планетарные циклы развития международного терроризма: история и прогнозы до 2015 года. [www.petroprognoz.spb.ru/analitika/terrorism.htm]
Новые книги. Требуется издатель!
В настоящее время мной подготовлены три новые книги:
Энциклопедия терроризма и вооружённых движений (1000 страниц, в т.ч. 500 иллюстраций). Портреты террористов, описания вооружённых организаций, наиболее громкие теракты.
Флаги и эмблемы вооружённых неправительственных организаций (600 страниц, в т.ч. 1200 иллюстраций). Флаги, эмблемы, логотипы и другая символика вооружённых организаций 100 стран мира.
"Калашников" и террористы (200 страниц, в т.ч. 100 иллюстраций). "Автомат Калашникова" в символике вооружённых организаций ("выжимка" из предыдущей книги).

Что противопоставить терроризму?

Fri, 11 Apr 2008 12:00:43 GMT

По поводу выступления Н.П.Патрушева на заседании Национального антитеррористического комитета (НАК), "Независимая газета" 9 апреля выступила с редакционной статьей, в которой выступает против намерния бороться с распространением террористической идеологии и поддержки -- в том числе и информационной, террористов.

Автор статьи в НГ, вроде бы, резонно замечает: Идеологию терроризма одолеет не столько иная идеология, сколько ускоренное социально-экономическое развитие.

В принципе, наверно с этим никто и спорить-то не станет. Да вот только относятся ли этот вопрос к компетенции НАК? Судя по положению о нем - нет.

Значит, действовать надо исходя из предоставленной компетенции.

Замечу только, что в столь любимому нашими некоторыми согражданами опыту "дальнего зарубежья", вопросы участия СМИ в борьбе с терроризмом обсуждаются давно. У нас же журналистское сообщество стремится уйти от такого серьезного и обстоятельного разговора.

Автор статьи в "НГ" задается вопросом "Может быть, НАК имеет спецбюджет, который хочет потратить на спецпропагандистские мероприятия? ".

Должен огорчить автора статьи: по данным экспертов криминологов, информационное противодействие терроризму - не только выцсоко эффективный, но в добавок и малозатратный метод борьбы с терроризмом!

Кстати, автору статьи, приходилось, например, читать в прессе о примечаниях к статьям 126 и 205 УК РФ? А, ведь это положение - об условиях освобождения от уголовной ответсвенности, доказало свою чрезвычайную эффективность и в Италии, и в ФРГ и других странах.

"Среди важных причин – низкий уровень профессионализма правоохранительных органов, продолжает автор. Что ж, не буду с ним спорить, тем более - заочно, отмечу лишь, о чем ранее писал неоднократно, что ныне "показатели" России в сфере борьбы с терроризмом не ниже, а выше "среднееевропейских"!

Впрочем, о роли СМИ в противодействии терроризму также приходилось писать неоднократно.

Другое дело, что профессиональное журналистское сообщество пока не готово к такому компетентному разговору. О чем, в частности, свидетельсвует и фактическое отсутствие журналистов на Медийном внтитеррористическом форуме, проходившем в Москве.

Впрочем, никто, как я понял, практически не спорит и против того, что следовало бы "запустить эти аргументы реально при помощи региональных программ социально-экономического развития Кавказа".

Ведь для эффективного подавления терроризма нужна именно многовариантная стратегия противодействия ему.

Fri, 11 Apr 2008 11:39:17 GMT

Поднятая в СМИ в настоящее время шумиха по поводу приказа № 6 Мининформ связи от 16 января 2008 г., («Об утверждении требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий», который обязует операторов связи установить у себя специальное оборудование, управляемое с удаленного пульта ФСБ), и, в частности, статья Романа Уколова, Ивана Родина, Розы Цветковой "Родина знает", опубликованная в "Независимой" газете 10 апреля, лишь подтверждают известный факт юридической неграмотности населения. Факт, печальный вдвойне в той связи, что некоторые наши журналисты также, исходя сугубо из "благих намерений", "дурят нашего брата". На что, собственно говоря, и делается ставка.

Журналистами и недобросовестными "правозащитниками" . Почему недобросовестными?

Да потому, что предполагается, что ответственный человек, прежде чем потрясти публику очередным "сенсационным" разоблачением, обязан элементарно убедиться в достоверности собственных суждений.

    Увы!, именно этого -- достоверности!, - и нет в многоголосом хоре всхлипываний по поводу очередного "покушения на права человека".
     Авторы упомянутой статьи утверждают, что "...ведомственный приказ оказался превыше Конституции", и что "Мининформсвязи открыто подтвердило право ФСБ на неконтролируемое прослушивание".
     Так, для начала, было бы хорошо заглянуть в статью 9 федерального закона "О ФСБ" в редакции от 27 июля 2006 г., чтобы только убедиться в беспочвенности собственных подозрений о "бесконтрольности" оперативно-розыскной деятельности правоохранительных органов.

И беспочвенности утверждения авторов упомянутой статьи о том, что "спецслужбы получили неограниченный доступ к частной информации" .

Интересно только, отдают ли себе отчет авторы подобных "предупреждений" о подлинном их назначении? Вряд ли.

В этой связи нам представляется необходимым напомнить мудрое высказывание легендарного спартанского правителя Ликурга о том, что "государство существует, охраняемое личным участием каждого!".

И еще одно уточнение о СОРМ.

Полжелание о законодательном обеспечении проведения оперативно-розыскных мероприятий в компьютерных сетях" (СОРМ), было высказано еще.... в июле 1998 г. (за 4 года до 11 сентября!), на встрече в Париже министров "Большой восьмерки", ответсвенных за обеспечение безопасности!

Так что, привет вам из Парижа, господа!

Генеральная прокуратура ввеодит цензуру в Интернете

Fri, 11 Apr 2008 08:56:02 GMT

     Для борьбы с преступлениями на почве расизма и национализма нужно вновь ужесточить степень ответственности СМИ, узаконить нормы ответственности для интернет-сайтов, а также усилить контроль государства за образовательными программами в религиозных объединениях. Таково мнение Генпрокуратуры, сотрудники которой уже разработали поправки в соответствующие законы и передали их для ознакомления думскому комитету по безопасности.
     О поправках стало известно на заседании думского комитета по безопасности, посвященного преступлениям против иностранцев. Заместитель генпрокурора Евгений Забарчук направил не только профильную информацию, но целый пакет законодательных наработок, сведенных в единый законопроект.
    Набольшее число профилактических мер предусмотрено для сети Интернет, ради которой в генпрокуратуре написали новую статью для закона "О противодействии экстремистской деятельности". Если какой-либо материал, размещенный на каком-либо сайте, будет признан судом экстремистским, доступ к этому материалу должен быть перекрыт.
     Если какой-либо сайт позволит себе неоднократное размещение экстремистских материалов, то он будет закрыт. Список экстремистских интернет-материалов и сайтов будет регулярно публиковаться в СМИ. Провайдеры обязаны будут в течение месяца прекратить обслуживание сайта, который окажется в этом списке.

     Эффективность таких мер вызывает сомнения как у депутатов, так и у экспертов.
     Заместитель председателя комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Гаврилов (КПРФ) обращает внимание на то, что законодатели при всем желании могут регулировать только сегмент Интернета в доменной зоне RU, а "идти по пути Китая технологически сложно". "Тема созрела для того, чтобы на международном уровне, хотя бы в рамках программ обмена информацией по противодействию терроризму, пока между Евросоюзом и США, принять соглашение о создании некоего координирующего органа, который бы помогал решать эту проблему",— считает депутат. Заместитель председателя комитета по безопасности Геннадий Гудков ("Справедливая Россия") высказался резко: "Опять предлагают гайки закручивать. Мы закручиваем, а ситуация все хуже становится".

Возможно, прокурорские законодательные наработки - всего лишь повод для начала разговора. Вчера глава комитета Владимир Васильев ("Единая Россия") ограничился сообщением, что предложения есть и требуют доработки. В итоге для поиска действенных законодательных мер создана рабочая группа по подготовке парламентских слушаний, после которых можно будет вносить какие-либо законопроекты.

Источник: top.rbc.ru

Информационное противодействие терроризму

Wed, 09 Apr 2008 09:39:56 GMT

Вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин на встрече с журналистами сообщил, что роль интернета как "средства пропаганды террора" усиливается. По словам сенатора, "10 лет назад террористические организации поддерживали лишь 12 сайтов, а сейчас, по некоторым оценкам, - от 5 до 6 тысяч, в том числе около 150 русскоязычных". Торшин обрати внимание на то, что интернет в России до сих пор не признан официально средством массовой информации и не подпадает под закон о СМИ и, соответственно, под налагаемые на них ограничения. Поэтому необходимо выработать на законодательном уровне комплекс мер, направленных на информационное противодействие терроризму, убежден Торшин.

Среди первоначальных мер сенатор предложил выработать единые критерии, на основе которых экстремистские интернет-сайты могут быть признаны террористическими. Торшин считает необходимым сформировать методики выявления таких сайтов, организовать международный и национальный мониторинги их деятельности.

Вице-спикер подчеркнул необходимость 'безотлагательных мер по информационному противодействию терроризму и информационно- пропагандистским антитеррористических мероприятиям'.

Источник: Национальный портал "Россия - АНТИТЕРРОР"

НАК объявляет

Tue, 08 Apr 2008 14:41:03 GMT

террору информационную войну

08.04.2008 14:29 | ИА REGNUM

Важнейшим направлением деятельности национального антитеррористического комитета (НАК) является информационное противодействие терроризму, заявил 8 апреля глава ФСБ РФ Николай Патрушев на заседании НАК. "Отечественный и международный опыт показывает, что силовые методы снижают уровень террористической угрозы, но она будет сохраняться до тех пор, пока существует система воспроизводства инфраструктуры терроризма, прежде всего идеология", - сказал Патрушев, возглавляющий НАК.

По словам директора ФСБ, речь идет об "идеологической обработке молодежи" и "вербовочной работе" в ряде российских регионов, в том числе в Южном федеральном округе. По словам главы ФСБ, эмиссары международных экстремистских организаций используют "имеющиеся социально-экономические проблемы, этнонациональные и религиозные противоречия". Патрушев сообщил, что власти намерены разработать "план информационного противодействия терроризму", к работе над которым будут привлечены руководители крупнейших российских СМИ. Он напомнил, что важность информационного противодействия терроризму отмечалась на состоявшемся в конце марта 7-м международном совещании руководителей спецслужб органов безопасности и правоохранительных органов, который прошел в Ханты-Мансийске.

ИА REGNUM

Реализация комплекса мер по борьбе с воздушным терроризмом

Tue, 08 Apr 2008 10:40:06 GMT

      "Совместно с руководством Москвы была разработана целевая программа, в которой предусматривалось управление воздушными силами над столицей на предельно малых высотах, создание систем разведки, системы пресечения воздушных терактов, закупок РЛС миллиметрового диапазона. Но пока нет необходимой законодательной базы», - заявил командующий войсками Командования Специального назначения (КСпН) генерал-полковник Юрий Соловьев на просьбу прокомментировать, что делается для решения проблемы противодействия воздушному терроризму.

     Войска КСпН являются правопреемником бывшего Московского округа ПВО. КСпН отвечает за противовоздушную и противоракетную оборону столицы и центрального промышленного района.

    "Начальник Генерального штаба ВС РФ обратился с такой озабоченностью в Национальный антитеррористический комитет РФ. Воплощение такой программы будет стоить около 12 миллиардов рублей.», - отметил военачальник.

Источник: Национальный портал «Россия — АНТИТЕРРОР»

С днем рождения ФСБ!

Thu, 03 Apr 2008 16:18:02 GMT

      3 апреля 1995 года Ельцин подписал Закон «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации», на основании которого ФСБ является преемником прав и обязанностей Федеральной службы контрразведки Российской Федерации.
     Таким образом, сегодняшний день можно считать полноправным днем рождения современного названия одной из крупнейших специальных служб мира, а, фактически, днем рождения самого ведомства, несмотря на неоднократное последующее реформирование.
     С чем собственно и хочу поздравить всех сотрудников ведомства от имени Сообщества "ФСБ - АНТИТЕРРОР".
     Берегите себя!

Против террора - против лжи!

Thu, 03 Apr 2008 15:26:42 GMT

Доктрина антитеррора

Sun, 30 Mar 2008 14:55:00 GMT

Главное зло XXI века можно победить только совместными усилиями

Термин "международная антитеррористическая политика" в научной литературе и СМИ пока встречается редко. Почему? Связано это с закреплением в общественном сознании такого термина, как "борьба с международным терроризмом", что подразумевает противодействие международной террористической угрозе в первую очередь силовыми (военными) методами. Например, в стратегии обеспечения внутренней безопасности США, выпущенной в свет в октябре 2007 года, на первое место поставлена задача прерывания начавшихся атак в кратчайшие сроки. При этом официальный Вашингтон видит местонахождение основной угрозы вне территории США - в действиях таких террористических организаций, как "Аль-Каида" и "Хезболла".Фактически американская администрация признала, что, несмотря на разгром баз "Аль-Каиды" в Афганистане и значительное ослабление ее ядра, эта террористическая организация продолжает представлять угрозу. Ее высшему руководству удалось избежать возмездия и набрать новую армию низовых руководителей боевых ячеек. Совершенно очевидно, что "Аль-Каида" продолжит наращивать свои возможности по нанесению ударов по США.

Американское руководство вынуждено признать, что силовые меры борьбы с международным терроризмом, несмотря на кратковременные успехи, оказались не слишком эффективными. Террористическая угроза в мире не только не уменьшается, но имеет тенденцию к усилению. Например, в ноябре 2007 года директор департамента разведки Министерства внутренней безопасности США Ч. Аллен в очередной раз оповестил соотечественников, что в ближайшем будущем им предстоят серьезные испытания.

Он предупредил американцев, что скоро террористы могут нанести удары по различным объектам нефтяной, газовой и энергетической промышленности, финансовым и банковским структурам, а также по морским портам, аэровокзалам и местам развлечений.

Отметим, что высшее политическое руководство России также признает наличие и рост международной террористической угрозы. Так, случаи совершения террористических актов в России в августе-начале сентября 2004 года (взрывы возле метро "Рижская" и на Каширском шоссе, захват заложников в Беслане) были классифицированы как "необъявленная война", которую ведут международные террористические организации против России. Однако в отличие от США российское руководство осуществляет противодействие международной террористической угрозе в основном на собственной территории. Пособниками международного терроризма российская государственная власть объявила как чеченских боевиков, участников вооруженных выступлений в Кабардино-Балкарии, членов "джамаатов" в Дагестане и Ингушетии, так и других политических противников.

Этой же позиции придерживаются ученые и специалисты. В выпущенной в 2007 году Академией управления МВД России монографии современный терроризм рассматривается в качестве социально-политического противника.

В российских документах международная террористическая угроза одновременно рассматривается как в политической области, так и в сфере международных отношений. В Концепции национальной безопасности отмечается резкое обострение проблемы терроризма, имеющего транснациональный характер и угрожающего стабильности в мире. А это, в свою очередь, обусловливает необходимость объединения усилий всего международного сообщества, повышения эффективности имеющихся форм и методов борьбы с этой угрозой, принятия безотлагательных мер по ее нейтрализации. Одновременно в концепции обозначены социально-политические корни возникновения международной террористической угрозы и признана необходимость нейтрализации причин и условий, способствующих возникновению политического и религиозного экстремизма, этносепаратизма, и их последствий. В концепции обоснованно предлагается широко (но не бездумно) использовать международный опыт борьбы с этим явлением и с этой целью выработать скоординированный механизм противодействия международному терроризму.

Обратим также внимание на содержание пункта 1 ст. 5 Федерального закона 2006 года "О противодействии терроризму", в котором указано: одна из организационных основ противодействия терроризму - право и обязанность президента РФ определять основные направления государственной политики в области противодействия терроризму. Таким образом, российским законодательством определено высшему политическому руководству страны принимать в приоритетном порядке политические меры, а не только противодействовать силовыми средствами (что достаточно традиционно) террористической угрозе.

Активизация международного терроризма и неготовность государственных силовых структур противостоять этой новой угрозе предсказана выдающимся русским военным теоретиком Е. Месснером. Терроризм, по его мнению, это одновременно одна из новых форм ведения современной войны и способ борьбы слабых акторов. Получается, что между "мятежевойной" и терроризмом имеется немало сходства. Главными средствами в этой войне являются отсутствие каких-либо шаблонов и норм, классических, грандиозных массовых сражений (против массовых армий - тактика "комаров"), психологическое воевание с целью покорения разума и души атакованного народа, насилие (устрашение, террор) и партизанство.

В условиях современной "мятежевойны" и борьбы с терроризмом регулярные войсковые структуры и спецподразделения фактически лишились монополии на применение силы. Наряду с вооруженными силами сегодня воюет слабо поддающееся контролю иррегулярное войско, происходит "воевание без войск" - партизанами, диверсантами, террористами, вредителями, "саботерами" (термин Е. Месснера) и пропагандистами. Аналогичной позиции придерживается философ Х. Хофмайстер, полагающий, что эту войну невозможно выиграть, используя только силовые (военные) средства.

Объекты международной антитеррористической политики

В Ираке армия США также не смогла эффективно противостоять партизанским и диверсионным вылазкам различных боевых и террористических групп. В настоящее время в этой стране для обеспечения безопасности важных лиц и объектов работает свыше 25 тысяч сотрудников частных охранных фирм. Деятельность частных охранных фирм в Ираке давно стала "золотой жилой". По данным Конгресса США, сумма контрактов, заключенных с частными охранными компаниями с момента вторжения США в Ирак, превысила 4 млрд. долларов.

Однако деятельность частных охранных фирм не решает проблемы урегулирования конфликта в Ираке, а ведет лишь к дальнейшему обострению обстановки. Неслучайно 1 октября 2007 года демократическое большинство в палате представителей Конгресса США обнародовало доклад, основанный на изучении жалоб властей Ирака на жестокое поведение охранных компаний. Например, удалось установить, что контрактники одной из этих компаний ("Блэкуотер") с 2005 года участвовали в 195 вооруженных инцидентах, причем в 84% случаев они открывали огонь первыми.

В то же время директор ФСБ Н. Патрушев на встрече с главными редакторами российских СМИ, которая состоялась накануне юбилейной даты в истории отечественных спецслужб, сообщил об успешной работе службы по борьбе с терроризмом. Он отметил, что на Северном Кавказе в 2007 году предотвращено свыше 70 терактов, пресечена преступная деятельность свыше 500 участников бандформирований, обнаружено и уничтожено 200 схронов с оружием. То есть на фоне увеличения террористической угрозы в мире в 2007 году нашей стране удалось значительно снизить ее уровень.

Однако на фоне таких реляций обратим внимание на то, что если в мире рост международной террористической угрозы сохраняется, то вряд ли удастся сдержать ее и в России. Почему? Во-первых, условия и причины появления и роста терроризма в нашей стране не устранены, хотя на борьбу с ним выделяется значительное количество материальных и людских ресурсов. Во-вторых, в условиях глобализации Россия не сможет находиться вне мировых проблем.

Итак, сделаем промежуточные выводы. Первый: военные и другие силовые средства не снизили степени международной террористической угрозы в будущем. Причины появления терроризма не устранены. Второй: силы международного терроризма действуют в первую очередь в сфере политики как на национальном уровне, так и на международной арене. Поэтому и противодействовать им нужно в первую очередь устойчивым и авторитетным политическим субъектам. Следовательно, международному сообществу жизненно необходимо вырабатывать и проводить эффективную антитеррористическую политику.

ЧТО ТАКОЕ МЕЖДУНАРОДНАЯ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА?

Такая политика уже давно формируется в сфере международных отношений и в области обеспечения международной безопасности. Создаются международно-правовые институты для организации противодействия международному терроризму. Самые известные из них: Антитеррористическая коалиция, образованная после событий 11 сентября 2001 года во главе со США и Россией, Антитеррористический центр Содружества Независимых Государств (создан 21 июня 2000 года). Своей первейшей задачей противодействие международному терроризму считают такие крупные политические и военно-политические блоки, как Шанхайская организация сотрудничества и НАТО. Организация Объединенных Наций и ее Совет Безопасности много уделяют внимания "антитеррористическим" вопросам.

Известно, что военные и силовые ведомства разных стран (в том числе и России) в течение последнего времени интенсивно проводят совместные антитеррористические учения. Например, в декабре 2007 года прошли совместные российско-американские учения "Торгау-2007". Вооруженные Силы Российской Федерации в течение 2005-2007 гг. участвовали в совместных антитеррористических учениях с армейскими и другими силовыми подразделениями Китая, Индии, Германии и других стран.

Однако сразу бросается в глаза то, что пока руководством ведущих государств больше внимания уделяется силовой составляющей антитеррористической политики. Скорее всего, это происходит в силу того, что международное сообщество настроено в первую очередь вести войну/борьбу с терроризмом. Фактически не до конца осознана необходимость перехода от этой войны к осуществлению продуманной и целенаправленной системы самого широкого спектра мер, в первую очередь политических (сочетающих несиловые методы с силовыми) на международном уровне. Поэтому ключевым отличием международной антитеррористической политики от практической борьбы с международным терроризмом является ориентация на приоритетность политических мер в эффективном сочетании с социальными. Военные же и другие силовые средства в рамках политики противодействия международной антитеррористической угрозе должны рассматриваться как крайние и дополнительные к несиловым.

Так, например, руководство США в последние дни 2007 года признало, что будет вынуждено часть войск переводить из Ирака в Афганистан. Акцент на силовые методы и недостаточность политических действий по обеспечению стабильности в этом ближневосточном государстве заставляет американскую администрацию идти по пути увеличения численности военного контингента в Афганистане.

Исходя из такой методологии под международной антитеррористической политикой мы понимаем взаимодействие (в первую очередь политическое) государств и союзов государств, общественных организаций и других субъектов международного права на мировой арене в целях обеспечения устойчивой международной безопасности, устранения причин терроризма и минимизации террористической угрозы. Одновременно такое взаимодействие предполагает содействие созданию благоприятных условий для экономического развития социально неблагополучных государств и относительно быстрого решения острых социальных проблем в различных регионах мира. Основным объектом этой политики являются социально-политические условия, которые создают террористов и порождают террористические акты.

Основой такой политики становятся политические, дипломатические и социально-экономические меры, а силовые должны применяться крайне редко и лишь в качестве дополнительных к основным мерам.

Объекты международной антитеррористической политики можем разделить условно на пять групп (см. таблицу).

У высшего руководства государств (союзов государств) одна из важнейших проблем в политике противодействия терроризму - это принятие точных политических решений на основании разведывательных данных, которые подразумевают взаимную ответственность как политических структур за правильность решения, так и спецслужб за точность информации, на основании которой принимаются те или иные решения. Считается, что спецслужбы ведущих государств мира не являются субъектами политики, но занимают особое место в ней. Почему?

Потому что они имеют огромное влияние на политику своего государства и его властные структуры, могут участвовать в выработке стратегических целей государства. Однако они не несут прямой ответственности за конечный результат этой политики своим существованием; часто спецслужбы могут быть напрямую не подконтрольны органам государственной власти и международным институтам. То есть их действия порой слабо контролируются правовыми нормами и демократическими процедурами.

Конечно, после крупных терактов власть вынуждена реагировать в отношении спецслужб. Но как она это делает? Например, после событий 11 сентября 2001 года президентом США создано Министерство безопасности - суперведомство, в котором почти все спецслужбы были объединены в одну систему. Для чего это было сделано? С одной стороны, укрупнение спецслужб США способствовало улучшению системы сбора, анализа и обработки поступающих сведений, а с другой - стало происходить сращивание государственного аппарата со спецслужбами, что дало власти возможность, несмотря на декларируемые политические свободы, усилить контроль за жизнью американских граждан.

Такие спецслужбы, как ЦРУ США, бывший КГБ СССР и израильский Моссад, "породили" крупнейшие террористические группы ("Аль-Каида", "Хамас", "Хезболла"), которые вскоре вышли из-под контроля "создателей" и приступили к реализации своей собственной политики (часто направленной против тех государств, спецслужбы которых их создали). Таким образом, спецслужбы в антитеррористической деятельности могут использовать "двойные стандарты": с одной стороны, бороться с терроризмом, с другой - применять/использовать террористические методы, с третьей стороны - создавать или способствовать созданию новых террористических организаций. Именно так спецслужбы оправдывают свое существование и получают дополнительные финансовые средства от руководства государства.

"Однако следует осознать, - писал известный руководитель советских органов безопасности П. Судоплатов, - что спецслужбы - это единственные институты власти, которым законом предписано активно заниматься экстремистскими группировками, организациями и движениями, внедрять в них свою агентуру и доверенных лиц". При этом он признавал, что "работая с террористами, привлекая в отдельных случаях экстремистские организации к боевым операциям, спецслужбы либо невольно, либо вынужденно, в силу своего особого интереса к агентурным данным о событиях, подпускают боевиков, потенциальных исполнителей терактов, к объектам покушения".

Одним из важных элементов структуры международной антитеррористической политики, по-нашему мнению, является политическое сознание граждан. Как правило, оно выражается в осознании субъектами этой политики: против кого из них направлена террористическая деятельность и какая политическая сила действует против этого субъекта (идентификация политического противника). Введем термин "антитеррористическое сознание" как разновидность (или часть) политического сознания. Оно формируется как у представителей национальных властных структур и спецслужб, так и у населения различных стран.

Формирование этого сознания может иметь несколько этапов:

- общество внутри отдельного государства и все мировое сообщество узнает о существовании государств и организаций, занимающихся террористической деятельностью, и об опасности стать жертвой терактов;

- все население мира (или его большинство) осознает международный терроризм в качестве общественно-опасного явления;

- мировое сообщество приходит к пониманию того, что международный терроризм - это всерьез и надолго;

- большинство населения мира понимает необходимость активной позиции государств, международных организаций, всего мирового сообщества в противодействии терроризму и его идеологии, в устранении его причин;

- появляется потребность и воля у лиц, находящихся во главе государственных властных органов и наднациональных структур, в проведении международной антитеррористической политики.

Последние 2 этапа являются важными факторами для формирования антитеррористического сознания. Там, где сформировано сознание о наличии и опасности терроризма, где появляется потребность и воля противодействовать этой опасности, там и только там начинается эффективная и долговременная антитеррористическая политика. Антитеррористическое сознание формирует положительный образ власти, способной решить социально-политические проблемы, изменить условия жизни населения в лучшую сторону. Оно является частью сознания политического и сохраняет систему общечеловеческих ценностей. На антитеррористическое сознание оказывает серьезное влияние политическая культура общества.

Важность выделения политической культуры как фактора антитеррористической политики не случайна, так как именно политическая культура общества становится основополагающей при формировании так называемой "культуры насилия/ненасилия". Содержание политической культуры обусловливается особенностями исторического развития страны, традициями и ценностями общей культуры, спецификой этнической психологии. Изучив особенности политической культуры, можно выявить сильные и слабые стороны как в идеологии террористов, так и в государственной идеологии противодействия им.

К сожалению, в нашей отечественной политической истории госвласть зачастую была направлена на поиск врага для того, чтобы признать его источником проблем для населения страны. И сегодня многим государствам выгодно использовать образ террориста в целях оправдания свертывания демократических свобод и применения насильственных средств в политике. Например, в США определенные влиятельные круги всегда настроены на поиск врагов Америки, так как это дает им возможность объяснить причину огромных затрат на производство и продажу вооружения и спецтехники, оплачиваемых из карманов налогоплательщиков. Фактически события 11 сентября 2001 года "сыграли" на руку этим влиятельным кругам.

Таким образом, разработка научно-теоретических основ международной антитеррористической политики, в первую очередь в социальной и политической сферах, позволит существенно снизить уровень террористической угрозы в мире, будет способствовать укреплению международной безопасности для всех жителей планеты.

Способно ли высшее политическое руководство России перейти от борьбы с терроризмом к политическим мерам? Скорее всего, это будет зависеть от того, насколько власть заинтересована в устранении причин и условий, порождающих террористическую угрозу. Проведение такой политики должно стать основой деятельности нового президента страны.

Для России необходимо разработать антитеррористическую доктрину. Ее целями должны стать дебюрократизация государственного аппарата, декриминализация общества и разрешение проблем в социальной сфере; внедрение стандартов государственных услуг; повышение эффективности взаимодействия органов власти и гражданского общества; модернизация системы информационного обеспечения органов власти. В первоочередном порядке следует ввести институт реального депутатского запроса и/или парламентского расследования, привести российское законодательство в соответствие со стандартами международно-правовых документов в сфере противодействия коррупции. Важно организовать систему демократического контроля за деятельностью Вооруженных Сил и других силовых структур и общественной экспертизы принимаемых решений в сфере безопасности и обороны.

Александр Перенджиев,
помощник начальника института МО РФ,
кандидат политических наук, подполковник

Источник: "Военно-промышленный курьер"