На вопросы отвечает Заместитель Председателя Правления Банка Проектного Финансирования – Гладкова Надежда Васильевна.
- Как вы относитесь к вступлению банков в систему обязательного страхования банковских вкладов?
- Создание системы обязательного страхования банковских вкладов населения является специальной государственной программой, реализуемой в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 г. № 177 – ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации».
Основная задача системы обязательного страхования банковских вкладов населения – защита сбережений населения, размещаемых во вкладах и на счетах в Российских банках на территории РФ.
Защита финансовых интересов граждан является одной из важных социальных задач в десятках стран мира. Система страхования вкладов обязательна во всех государствах – членах Европейского Сообщества, она действует в США, Японии, Бразилии, а также в Украине, Казахстане и Армении.
Основная цель системы страхования вкладов заключается в повышении доверия населения к банковскому сектору и, как следствие, привитии в России культуры организованных сбережений. Граждане, доверяющие свои деньги банкам, получают при этом доход в виде процентов, а банки – средства для кредитования и инвестиций.
- Как вступление в Систему страхования вкладов кредитной организации на Ваш взгляд может отразиться на потенциальных вкладчиках?
- Система страхования вкладов призвана сыграть ведущую роль в привлечении денежных средств граждан в банки, а также повысить доверие населения к банковскому сектору. Многие граждане предпочитают держать сбережения дома, считая такую форму накоплений наиболее надежной. В настоящее время объем вкладов в банках стабильно растет и финансовая культура постепенно приживается на отечественной почве.
Сейчас, по оценкам специалистов ЦБ и АРКО, «под матрасами» лежит 20 – 50 миллиардов долларов США. Кроме того, не следует забывать, что из-за стабильности отечественной валюты многие граждане предпочитают держать накопления в рублях, что является существенным потенциалом пополнения пассивной базы банков.
Система страхования вкладов работает следующим образом. Если банк прекращает работу и у него отзывается лицензия на осуществление банковских операций, его вкладчикам незамедлительно производятся фиксированные денежные выплаты. Для страхования вкладов вкладчику не требуется заключение какого-либо договора: оно осуществляется в силу закона. Специально созданная государством организация – Агентство по страхованию вкладов – за банк возвращает вкладчику основную сумму его накоплений, вместо вкладчика занимает его место в очереди кредиторов и в дальнейшем сама выясняет отношения с банком по возврату задолженности.
- Какие существуют гарантии со стороны государственных регулирующих банковскую деятельность органов для такого рода системы?
- Финансовой основой системы является фонд обязательного страхования вкладов. Основными источниками формирования фонда являются:
- первоначальный имущественный взнос Российской Федерации в размере 2 млрд. руб.;
- страховые взносы банков и пени за их несвоевременную уплату;
- доходы от инвестирования средств фонда.
С целью обеспечения финансовой устойчивости системы страхования вкладов, Правительству России предоставлено право выделять Агентству средства федерального бюджета, в случае, недостатка средств фонда страхования вкладов.
Страховые взносы едины для всех банков и уплачиваются им ежеквартально. Ставка страховых взносов устанавливается Советом директоров агентства, она не может превышать 0,15 процента средней величины вкладов за квартал. В случае дефицита фонда ставка страховых взносов может быть увеличена до 0,3 процента.
Средства фонда страхования вкладов могут быть инвестированы:
- в государственные ценные бумаги Российской Федерации;
- в депозиты и ценные бумаги Банка России;
- в государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации, в облигации и акции российских эмитентов, а также в российские ипотечные ценные бумаги;
- в паи (акции, доли) индексных инвестиционных фондов, размещающих денежные средства в государственные ценные бумаги иностранных государств, облигации и акции иных иностранных эмитентов;
- в ценные бумаги, экономически развитых иностранных государств.